Acreditamos que não dá para elaborar nenhuma ação pedagógica sem um monitoramento preciso e rápido das habilidades e competências dos alunos. Precisamos saber em que etapa de aprendizagem cada aluno e cada turma da Rede Pública Municipal de Ensino se encontram, para podermos traçar as metas (onde queremos chegar) e planejar os caminhos que nos levarão ao objetivo final: a aprendizagem de TODOS os alunos.

 No município de Teresópolis, os únicos registros históricos sobre a evolução das aprendizagens dos alunos da Rede Pública Municipal de Ensino eram os dados fornecidos pelas avaliações externas (Exemplo: IDEB - Índice de Desenvolvimento da Educação Básica - e a ANA - Avaliação Nacional da Alfabetização) - promovidas pelo SAEB (Sistema de Avaliação da Educação Básica).

O problema é que não foram todos os anos de escolaridade que foram avaliados e, no caso da Prova Brasil (IDEB), até 2017, apenas as turmas com 20 alunos ou mais fizeram a avaliação, ou seja, as turmas com um número menor de alunos, sendo a maioria localizada na zona rural do município, não foram avaliadas pelo SAEB, em anos anteriores. Sendo assim, não há monitoramento da aprendizagem de TODOS os discentes. 

Outro fator preocupante é que a Prova Brasil é aplicada a cada dois anos, o que impede a aplicação de ações de impacto em tempo hábil. Quando nos referimos a “tempo hábil”, nos referimos ao fato de que não podemos esperar dois anos para saber se as ações implementadas, após a divulgação do resultado de um determinado ano, surtiram o efeito esperado. 

Porém, tais diagnósticos eram os únicos que tínhamos para (re) pensar a educação pública municipal. 

Vejamos alguns desses indicadores de 2015, dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental: 

No gráfico acima, nota-se que após a tragédia que o município passou em 2011 (catástrofe natural), houve uma queda no IDEB, mas qno ano seguinte já havia avanços maiores (índices) em relação aos que foram observados até 2009.

Em 2015, a cada 100 alunos, 09 não foram aprovados (fluxo).  

A proeficiência em Português estava no nível 4 (Média de 215,70 )  e no nível 5 (Média de 224,48) em Matemática, com uma taxa de participação de 90%, pois dos 1.410 alunos, das escolas participantes, 1.270 realizaram a Prova Brasil.

Contudo, apesar da melhora em 2015, o município perde a sua série histórica em 2017, conforme observa-se no gráfico a seguir, pois de acordo com o Ofício nº 374/2018/GAB-INEP, lamentavelmente, em janeiro de 2018, o INEP foi informado da ocorrência de extravio de malotes de provas e questionários durante a operação reversa, realizada pelos Correios, em razão de furto de veículo. A chamada operação reversa corresponde ao retorno do material já aplicado nas escolas, armazenados em malotes lacrados para fins de processamento e análises posteriores. No caso de Teresópolis, que teve 66 escolas municipais participantes do SAEB em 2017 (Contabilizando-se todos os anos do Ensino Fundamental), constatou-se, na conferência do material, o extravio de 45 (quarenta e cinco) malotes, apenas 21 (vinte e um) retornaram sem alteração, o que deixou o município sem o resultado da série histórica das aprendizagens dos alunos.

Vejamos como ficou o gráfico do IDEB de  2017, dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental, de Teresópolis: